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2022年国家公务员考试申论热点:推进国土绿化高质量发展

http://www.cdygl.org       2021-07-12 14:41      来源:公考通
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  为进一步帮助考生提升申论答题水平,公考通(www.cdygl.org)特别推荐申论热点解读“推进国土绿化高质量发展”。希望考生阅读本文,对申论热点的把握有一定的帮助。

 

  【背景链接】


  2021年6月,国务院办公厅印发《关于科学绿化的指导意见》。《指导意见》指出,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,践行绿水青山就是金山银山的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,统筹山水林田湖草沙系统治理,走科学、生态、节俭的绿化发展之路,增强生态系统功能和生态产品供给能力,提升生态系统碳汇增量,推动生态环境根本好转,为建设美丽中国提供良好生态保障。


  【公考角度解读】


  [提出观点]


  开展国土绿化行动,既要注重数量更要注重质量,坚持科学绿化、规划引领、因地制宜,走科学、生态、节俭的绿化发展之路。


  [意义分析]


  是推动国土绿化高质量发展的需要。通过持续开展国土绿化,目前全国自然条件好的地方已经基本绿化,继续增加林草资源的难度越来越大,“在哪种”“种什么”“怎么种”“怎么管”等问题日益突出。同时,我国林草资源质量普遍不高,需要通过加强抚育经营等增强生态功能。《指导意见》对科学绿化进行了系统谋划,这对于推动国土绿化高质量发展具有重要意义。


  是统筹山水林田湖草沙系统治理的需要。当前,有的国土绿化工程项目缺乏系统观念,就林论林、就草说草,建设任务单一,缺乏综合治理措施,影响了治理成效。《指导意见》明确提出,要合理布局绿化空间,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。这是国土绿化指导思想的重大转变,有利于增强生态保护修复的系统性、协同性、有效性。


  是应对气候变化的需要。我国向全世界承诺,力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,2030年森林蓄积量比2005年增加60亿立方米。为实现这些目标,《指导意见》明确提出,实施森林质量精准提升工程,加大森林抚育、退化林修复力度,优化森林结构和功能,提高森林生态系统质量、稳定性和碳汇能力。


  第四,是保持生态文明建设战略定力的需要。虽然我国森林资源连续30多年持续增长,但总体上仍然缺林少绿,与建设生态文明和美丽中国的目标相比还有较大差距。出台《指导意见》,就是要保持咬定青山不放松的战略定力,久久为功,接续推进国土绿化高质量发展,不断加大生态文明建设力度。


  [参考对策]


  遵循生态系统内在规律开展林草植被建设。坚决反对“大树进城”等违背科学规律和急功近利的行为,坚决反对脱离实际、铺张浪费、劳民伤财搞绿化的面子工程、形象工程。


  科学编制绿化规划。综合考虑土地利用结构、土地适宜性等因素,科学划定和合理安排绿化用地,合理确定绿化目标任务和空间布局,科学编制并认真实施国土绿化相关规划。


  讲求科学方法。坚持量水而行,宜绿则绿、宜荒则荒,科学恢复林草植被。因地制宜确定绿化方式,宜林则林、宜灌则灌、宜草则草,乔灌草合理配置。合理选择绿化树种草种,积极采用乡土树种营造混交林,提高乡土珍贵树种比例。加大封山育林、森林抚育、退化林修复、退化草原恢复力度,保护自然植被的原真性完整性。


  强化资源保护管理。全面推行林长制,落实各级林长保护发展林草资源的目标责任,强化监督奖惩。建立完善绿化后期养护管护制度,创新开展资源监测评价,强化林地草地用途管制,严厉打击非法侵占、破坏林草资源的违法行为。加强森林草原防火基础能力建设,提升松材线虫病等有害生物灾害防控能力。


  完善政策措施。加快建立生态产品价值实现机制,创新国土绿化投融资体制机制,保持国土绿化政府投入的持续性。鼓励各类社会主体科学开展国土绿化和生态保护修复,探索支持特大城市、超大城市增加公园绿地的用地激励机制。落实草原承包经营制度,完善生态补偿机制、森林采伐管理政策。